造假退市常态化:ST长药谢幕A股“劣币”加速离场西湖娱乐城- 西湖娱乐城官方网站- APP

2026-03-15

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  立信会计师事务所首席合伙人朱建弟提出了一套针对第三方配合造假问题的“全方位立体化追责”方案。首先,监管部门查办造假案件时,应将充分识别和认定配合实施造假的主体作为重要工作,并在处罚决定书中披露第三方的名称及违法违规行为,为后续追责奠定基础。其次,对查实的第三方依法处罚并移送主管部门,协调反馈处理结果并适度公开,提升处罚透明度和警示性。最后,将第三方纳入投资者索赔的民事责任主体范围,构成犯罪的依法追究刑事责任。对于查明存在第三方配合造假案件,建议证监会会同最高检和最高法及时向社会公众发布追责落实情况,不让造假帮凶逍遥法外,同时让潜在的违法违规者心生敬畏。

  为此,他提出多方面建议:一是加大对造假责任人的处罚力度,建议参考公职人员贪污受贿处罚标准,对情节严重者处以惩罚性罚款并追究刑事责任。二是建立强制回购机制,要求责任人按照违规行为公布前20个交易日的股票均价,在一定期限内回购二级市场投资者股票,并在回购完成前对其采取“限制高消费”和“限制出境”措施。三是夯实中介机构责任,压实券商保荐的连带赔偿责任,并参考证券投资者保护基金模式,让会计师事务所按审计费计提专项基金,用于财务造假赔付。

  北京金诚同达(西安)律师事务所主任方燕则聚焦于财务造假案件行、刑、民三大追责体系之间的衔接问题。她建议建立检察提前介入——证监会专业支持机制,对于证监会稽查部门发现的涉嫌犯罪重大线索,建立检察机关提前介入引导侦查的常态化机制。同时,确立“刑事追赃先行退赔”原则,在相关司法解释中明确,财务造假刑事案件中司法机关追缴的违法所得、判处的罚金,应优先用于退赔投资者损失。此外,她还建议由“两高”和证监会共同发布《财务造假案件证据指引》,分别列明刑事追诉与民事索赔所需的证据标准,帮助受害方维权初期就有意识地按照刑事证据标准搜集、固定证据,为双线并行追责打下基础。

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